臨沂市河東區開展建筑業強區建設行動 為經濟高質量發展賦能

臨沂市河東區把建筑業作為重點發展的產業，以打造建筑業新發展理念區域樣板示范縣區為引領，堅持創新導向、系統思維、精準發力，創新開展建筑業強區建設行動，走出了一條“三個一”的建筑產業發展新路子。今年1-6月份，全區實現建筑業產值23.1億元，增長50%；招引培植了總承包特級資質老兵老兵集團等一批品牌建筑企業。

一、建立一項機制，變“單打獨斗”為“兵團作戰”

改變以往住建部門“單打獨斗”局面，探索設立建筑產業招商分局，建立“區政府統一部署，建筑產業招商分局牽頭攬總，住建、工信、財政、科技、發改、行政審批等部門共同參與”的工作機制，凝聚起推動建筑業發展的強大合力。建筑產業招商分局實行實體化運行，突出制定政策、謀劃項目、抓好招引、抓好協調，堅持任務項目化、項目清單化、清單責任化，及時發現問題、協調解決、整體推進。今年以來，開展“走出去、請進來”30余次，協調解決建筑產業項目實際問題12個。

二、出臺一批政策，變“零敲碎打”為“系統化集成”

以建筑業高質量發展為目標，不單純制作“菜品”，而是形成一個“菜系”，統籌整合各部門政策內容，在全市率先制定出臺了《建筑業強區建設實施方案》《建筑業強區發展獎勵辦法》等一批政策，對建筑產業發展進行“精準噴灌”、重點支持，加快建設“建筑業強區”。一是突出做大做強。開展骨干企業培植、技術革新、品牌提升三項行動，加強市場實體培育，打造龍頭企業，扶持“專精特新”企業。到2025年，力爭培育年產值50億元龍頭企業1家、20億元龍頭企業2家、“專精特新”企業10家。二是突出招大招強。實施“筑巢引鳳”工程，規劃建設建筑業產業園，圍繞“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”，從施工端、市場端、生產端、服務端全要素、全鏈條謀劃，加大招引力度，吸引更多的建筑業企業總部和上下游企業入駐。到2025年，力爭新增特級資質企業1家、一級（甲級）施工總承包資質企業2家。三是突出建大建強。每年謀劃推動一批建筑產業標桿項目，以建筑業總部經濟大廈、老兵老兵智能建材產業園等十大項目建設為重點，不斷提升全區建筑產業規?；?、集聚化、鏈式化發展水平。到2025年，力爭建筑業產值突破200億元。

三、營造一流環境，變“平白無奇”為“服務高地”

把服務建筑產業發展放在更加突出的位置，創優營商環境，用心、用情、用力提供優質服務。一是兌現獎勵。設置招商獎、成長獎、市場開拓獎、創新獎、創優奪杯獎等5個獎項，召開了建筑業強區發展大會，集中兌現獎金342萬元，支持建筑產業發展在全區蔚然成風。二是實施發展環境優化工程。深化“放管服”改革，實施建筑建材業“互聯網+政務服務”智能化審批；以信用體系為抓手強化建筑市場監管，由紀委監委牽頭，開展建筑業市場秩序整頓，嚴厲查處不履行基本建設程序、圍標串標等違法違規行為，全力打造規范有序、公平公正的市場環境。三是實施要素支撐工程。每年組織建筑建材企業骨干成員赴外地培訓，選派100名企業技術人員到國內知名企業或實驗室現場教學，幫助企業家拓視野、長知識、強本領。加強技術推廣應用，鼓勵企業申報高新技術企業、科技型企業及各類研發平臺，定期開展新型建造方式示范應用，推進建筑科技成果轉化落地。完善金融服務，對有市場、有效益、有誠信的建筑企業加大支持力度，在授信額度、質押融資、貸款發放等方面給予傾斜。

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