昌邑市：按下城市更新“加速鍵”

近年來，昌邑市搶抓濰坊入選全國首批城市更新試點機遇，將城市更新作為提升城市能級活力的重要抓手，堅持高標準規劃、整體性布局、通盤式推進，推動城市品味度、時尚度、承載度持續提升，讓發展成果更多惠及廣大群眾。城市更新，讓昌邑“更”新。

積極響應號召，科學謀劃實施。

堅持謀定而后動，以寬視野、大格局搞好工作統籌推進和整體擺布。一是高位推動。成立市城市更新領導小組，由市政府主要領導擔任組長,建立聯席會議制度，構建“一個項目、一名領導、一個專班、一名聯絡員、一抓到底”的“五個一”工作推進機制， 每個項目都有縣級領導包靠，日跟蹤、周調度、月總結，為項目順利實施提供堅強組織保障。二是一體謀劃。突出規劃引領，做優項目設計，聘請濰坊市規劃設計研究院高標準編制總體規劃和專項規劃，謀劃打造了總投資200億元的文山、濱河等6個片區，將23個城建領域歷史遺留問題項目全部納入，把項目化推進與大片區開發有機結合，加強分區分類規劃引導，推動實現人居環境和城市品質的整體“雙提升”。目前各片區實體工作已全面鋪開。三是創新模式。實行“政府主導、公司化運營、市場化運作”模式，發揮國有平臺公司作用，聘請上海、濟南等地的專業機構、專家團隊參與，以創新思維破解要素制約。其中，城南片區獲得銀團授信15億元、到位4.4億元，為全省縣域城市更新首筆銀行貸款、首筆綠色信貸、首筆緊密型銀團貸款、授信時間最長貸款、利率最低貸款。

做好城市體檢，注重內外兼修。

“無體檢，不更新”，積極探索構建城市體檢評估與城市更新有效結合的聯動模式。昌邑市始終把民心所向、民生所需作為城市更新的出發點和落腳點，在保障和改善民生上積極作為、創新突破，通過徒步巡查、聘請“城市管家”等方式查漏補缺除死角，并新增了老舊小區改造、自建房安全專項整治、老舊管網改造和地下綜合管廊建設等專項體檢內容，堅持內外兼修，下足“繡花功夫”，推動群眾居住環境加快改善，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

內涵品質持續強化，外在顏值顯著提升。為加快推進海綿城市建設，認真抓好地下管道安裝鋪設和雨污分流改造，不斷完善城市排水體系建設，共建成排水管道達到250.9公里，建成海綿城市7平方公里，將雨污分流比例提升到了95%，有效疏通了城市的“大動脈”；更新改造老舊燃氣管道30多公里、蒸汽換熱站36個、蒸汽供熱管網約7公里，惠及群眾1.4萬余戶；在前期改造完成14個老舊小區的基礎上，對140個未改造的老舊小區制定完善方案，成熟一個、實施一個。推動環衛、綠化、路燈等實現整體提升，今年新建成投用星級公廁4座、建設口袋公園6處，在把更多“零角碎邊”變成“金角銀邊”，讓廣大市民的幸福感“放眼可見、觸手可及”。

堅持以人為本，彰顯人文關懷。

昌邑將征遷作為城市更新的切入點和突破口，以“拆”促“動”，以“動”促“活”。堅持以人為本，民生優先，堅持依法依規、陽光公正，堅持不開口子、不破底線，一把尺子量到底，在經濟上，評估和安置標準就高不就低，最大限度讓利于民，讓被征遷群眾獲得實實在在的收益；在生活環境上，讓群眾搬出“臟亂差”的居住環境，從此告別“蝸居”、住進清潔干凈的樓房，真正做到了和諧征遷、滿意征遷，許多存在10多年的遺留問題一舉破解，騰出發展空間550余畝。

下步，昌邑市將城市作為推進高質量發展的重要戰場，加速優化規劃建設治理，加力完善城市功能，扎扎實實推動城市更新項目建設，凝心聚力為人民群眾打造更加舒適優越的生活空間、更加靚麗優美的生態環境，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

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