五力迸發　攥指成拳——濰坊市住建部門持續鞏固建筑業支柱產業地位

近日，濰坊市住建部門圍繞建筑業挖掘發展潛力、匯聚發展合力、增強發展動力、提升協同能力、培植發展活力組織開展了一系列攻堅行動，加壓奮進力促高質量發展，取得良好效果。一季度，全市完成建筑業總產值174.6億元、同比增長6.1%，房屋建筑施工面積4603.7萬平方米、竣工面積307.6萬平方米，完成省外產值11.2億元、增長14.8%，實現了“開門穩”“開門紅”。

一、挖掘發展潛力。認真落實黨中央關于大興調查研究的決策部署，緊緊圍繞推進高質量發展這一主題加強行業調研，深入分析全市建筑業發展的優勢和短板。2113家建筑業企業中施工總承包企業663家，其中有揚名海外的施工總承包企業、“專精特新”企業，有國內著名的“瞪羚”企業，有獨具優勢的產業基地，但由于缺少高效的合作平臺，大而不強問題比較明顯，“孤立化”“碎片化”發展問題突出。主要體現在:單拉獨奏的多、合作共贏的少，單項冠軍多、多項全能少，參與低端市場的多、進入高端市場的少，省內市場份額大、省外市場份額小，上下游企業關聯性、協同性差，行業綜合實力、市場競爭力不夠。基于此，濰坊市確立了“發揮優勢、挖掘潛力、延鏈聚集、目光對外、抱團發展、擴大市場”的工作思路，進一步明晰了全市建筑業發展方向。

4月20日，濰坊市召開建筑業全產業鏈發展推進會

二、匯聚發展合力。按照市委、市政府關于“互為上下游、形成產業鏈”的工作部署，濰坊市住建部門創新開展“賣瓜行動”，積極組織建筑產業鏈上下游房產、建材、門窗、幕墻、防水、鋼構、管材等企業及進濰央企國企，通過自我推介、共商對話、簽訂協議、集體倡議等方式增進了解、創造機遇，擴大合作空間。4月20日和5月14日，濰坊市組織相關企業先后在臨朐縣、昌邑市召開了建筑業全產業鏈發展推進會，分別針對鋁材門窗、建筑建材等優勢特色產業集中進行宣傳推介，就進一步延伸產業鏈條、推進合作共贏、提高建筑業及上下游產業發展質量進行溝通交流，形成了聚合力、拓市場、拼經濟、促發展的共識。主管部門和骨干企業集體發出了全產業鏈抱團發展倡議，農商銀行等銀行機構與企業簽訂了戰略合作協議，有關部門和行業協會圍繞優化營商環境、服務市場主體作了交流發言。

5月14日，濰坊建筑業全產業鏈發展第三次推進會召開

三、增強發展動力。堅持向改革要動力的工作導向，提請市政府印發了關于加快建筑業高質量發展的實施意見，提出了27項改革措施。2月28日，經濰坊市委兩新工委批復同意，成立了市建筑企業外出施工行業黨委，加強對企業開拓外地市場的組織領導，落實工作計劃，明確職責分工。市行業黨委充分發揮黨建引領作用，以“長三角”“珠三角”“一帶一路”等經濟發達和國家基礎設施重點投資區域為重點，加大任務承攬，擴大市場份額，為建筑業企業開拓省外市場穿針引線、鋪路架橋，年內將完成外出施工產值270億元，其中省內產值80億元、省外產值180億元、國外產值10億元。通過實施一系列改革措施，激發了行業發展的內在動力，進一步調動了干部職工干事創業的積極性。

1月10日，濰坊市建筑企業外出施工行業黨委揭牌成立

四、提升協同能力。濰坊市積極引導基礎好、實力強的建筑企業，通過國企混改、發展總部經濟等實現強強聯合、優勢互補，加快組建大型企業集團，進一步提升市場競爭力。支持壽光防水、臨朐鋁材等傳統特色產業發展，打造在全省、全國更具影響力的建筑產業集群。鼓勵支持建筑業上下游“專精特新”優勢企業，在技術研發、綠色建材、建筑機械、勘察設計、質量檢測、勞務輸出等方面錯位發展、良性競爭，推動與國企、強企合作，實現共同發展。引導相關市場主體單位以建筑最終產品和綜合效益為目標，推進上下游資源共享、集成聯動，形成一體化發展新格局。年初，積極爭取中建集團在濰坊注冊成立了中建八局（濰坊）公司，總部經濟發展邁出新步伐。4月7日，在省住房城鄉建設廳指導下，組織優勢企業特別是“專精特新”企業赴成都與中建電商平臺深度對接，昌大集團、華建鋁業等4家企業被成功納入中建集團合作范圍，為全市建筑業與央企、國企深化合作奠定了堅實基礎。

4月7日，濰坊市組織有關企業到中建電子商務有限責任公司學習交流

五、培植發展活力。濰坊市從轉變工作作風、提高服務水平入手，優化營商環境，厚植發展沃土。一是加強企業培育。摸清建筑業全產業鏈企業底數，梳理一批具有發展潛力、注重創優、誠信經營的企業，按類劃分、梯次培育，做到既有領頭雁、又有后備軍。二是注重專精特新。支持引領企業走專業化、精細化、特色化、創新化道路，著力培育一批主營業務突出、專業化發展明顯、市場占有率高的企業，努力與大型優質企業搭建合作平臺。三是鍛造全產業鏈。圍繞高端化、智能化、綠色化、集群化發展方向，加大上下游企業培育力度，優化科創平臺、人才供給等產業生態，充分發揮產業鏈的吸引、粘附、鏈接作用，加快構建群體規模大、全鏈協同緊密、科技創新一流的發展格局。四是加強銀企合作。強化金融賦能，積極爭取多家銀行加大金融信貸支持，引導企業增強金融意識、資本觀念，及時反映需求，爭取銀行開發針對性強的金融產品，有效解決建筑企業融資問題。五是減輕企業負擔。積極協調財政、稅務等部門，制定出省發展企業地方財政激勵政策，加大對企業走出去的支持力度，督促工程項目建設單位確保建設資金落實到位。對建筑工程領域投標、履約、質量、農民工工資四類保證金實行差異化管理，支持建筑企業首選保函保險保單等方式替代現金繳存，緩解企業流動資金壓力，切實為企業紓困解難。（外聯站、濰坊市建筑業發展服務中心）

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