山東省住房和城鄉建設廳關于做好山東省建筑施工安全文明標準化工地培育工作的通知

近年來，全省廣大施工企業認真貫徹落實新《安全生產法》《山東省安全生產條例》，不斷加強安全生產標準化建設，建筑施工本質安全生產水平得到有效提升。為進一步規范安全文明標準化建設工作，充分發揮示范引領作用，根據《山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法》（魯建質安字〔2022〕5號）等有關要求，現就做好山東省安全文明標準化工地培育有關事宜通知如下：

一、工作依據

自本年度起，山東省建筑施工安全文明標準化工地（以下簡稱省安全文明工地）應嚴格按照《山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）和《山東省房屋市政工程施工項目安全生產標準化考評實施指南（試行）》（以下簡稱《考評指南》）等文件部署要求進行培育。

二、基本原則

堅持“企業自愿、動態管理、全程培育、公平公正”和“標準優先”原則，不限數量，不收費用，鼓勵參與。

三、監督管理

省住房城鄉建設廳負責省安全文明工地的統一管理。

設區市住房城鄉建設主管部門（以下簡稱市主管部門）負責本地區省安全文明工地的申請、培育、核查和資料報送等工作。

對項目實施建筑施工安全監督管理的縣級及以上住房城鄉建設主管部門或所屬的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“項目考評主體”），依據 《考評指南》負責項目日常安全生產標準化考評工作。

四、方法步驟

（一）培育申請。擬參加省安全文明工地培育活動的項目，應在辦理建筑施工許可或施工安全監督手續后30個工作日內，由施工單位向工程所在地市主管部門提出培育申請，并提交培育申請書（附件1、附件2）和培育方案。

（二）培育確認。經市主管部門審核，符合《管理辦法》第二章所列培育條件的，可列為省安全文明工地培育對象，并報省住房城鄉建設廳。

（三）社會監督。列為培育對象的工程，應設置《山東省建筑施工安全文明標準化工地培育公示牌》，向社會公示相關信息，接受社會監督。

（四）核查考評。在完成總工程量的50%至80%期間，施工單位可向項目考評主體申請核查考評。項目考評主體按照《考評指南》4.4條、4.5條、4.6條進行核查考評，考評結果為“優良”的，施工單位可向工程所在地市主管部門申請省安全文明工地核查，并提交以下資料：

1.安全文明標準化工地復核申請（附件3）；

2.《考評指南》3.4條所列資料；

3.項目考評主體按照《考評指南》4.3條至4.7條考評所形成的考評資料等。

（五）核查推薦。市主管部門接到核查申請后，應當組織人員進行現場核查。

經市主管部門現場核查，達到《管理辦法》第十一條第二款所規定條件的，可推薦省安全文明工地?？荚u綜合得分90分及以上的可推薦為標準化工地，95分及以上的可推薦為標準化示范工地。

市主管部門報省住房城鄉建設廳推薦省安全文明工地時，應提交《山東省安全文明工地推薦匯總表》（附件4）及以下資料：

1.本章（一）所規定的培育申請書和培育方案；

2.本章（四）所要求提交和形成的全套資料；

3.創建報告及影像等資料。

資料填報整理要求可參見《申報材料編制填報要求》（附件5）。

市主管部門每年可在4月、9月分兩批向省住房城鄉建設廳推薦。

（六）復核公示。省住房城鄉建設廳每年5月、10月組織兩次現場復核活動。其中，標準化工地按10%抽查，示范工地全數檢查。

復核后，符合省安全文明工地標準的，由省住房城鄉建設廳通過官網公示。

（七）確認公布。終止項目建筑施工安全監督后30日內，項目考評主體應將標準化考評結論資料（《考評指南》附表6、附表7等）報送市主管部門。市主管部門復核匯總后，每年于5月、10月分兩批報送省住房城鄉建設廳，報送時應提交《山東省安全文明工地確認匯總表》（附件6）。

項目施工安全生產標準化考評結論為“優良”的，經公示無異議的，由省住房城鄉建設廳每年6月、12月分兩批公布為省安全文明標準化工地或省安全文明標準化示范工地，不頒發證書。

五、工作要求

（一）認真組織，扎實開展。開展安全文明標準化工地創建活動是落實新《安全生產法》《山東省安全生產條例》關于加強安全生產標準化建設的重要舉措，是實施企業、項目安全生產分類分級監管的重要依據。各地要高度重視，全面動員、認真組織、扎實開展，確保創建工作全面引領建筑施工安全生產標準化建設，提升全省建筑安全生產水平，推動建筑業高質量發展。

（二）規范程序，嚴格管理。要規范工作程序、嚴格創建標準，確保培育、確認等各個環節公開、公平。要將創建工作與日常監管、標準化考評等工作有機結合，貫穿項目施工全過程。要完善信息化網絡平臺建設，充分利用大數據、云平臺等科技手段強化管理。復核合格后，應按照《考評指南》繼續做好后續項目考評工作，被取消培育資格的，應摘除培育公示牌。

（三）落實政策，強化激勵。要認真貫徹《山東省人民政府辦公廳關于進一步促進建筑業改革發展的十六條意見》要求，落實優質優價和招投標加分等激勵政策，激發企業創建的積極性。原則上政府投資項目和國企、央企參與施工的項目，要做到應申報盡申報，且宜適當向住宅類工程傾斜。對參加省市現場觀摩、推薦技術應用較好以及參與省市揭榜掛帥的項目可優先推薦，對違規使用已淘汰的工藝、設備、材料，不服從管理和發生事故的一票否決。

2023年度第一批于7月10日前向省住房城鄉建設廳推薦，第二批9月推薦，其中《考評指南》第4.4條中《安全生產重點工作落實情況考評表》，按照本通知附件7執行。各市主管部門要健全工作機制，明確專職聯絡員，于6月20日前上報聯絡員信息表（附件8）。

聯系人:房屋建筑，秦國棟，電話:0531-51765163，電子郵箱:qinguodong@shandong.cn;市政工程，魏翔宇，電話:0531-51765187，電子郵箱:weixiangyu@shandong.cn。地址:濟南市經五路小緯四路46號,郵編:250001。

附件：1.培育省建筑施工安全文明標準化工地申請書（一）

?????2.培育省建筑施工安全文明標準化工地申請書（二）

          3.山東省建筑施工安全文明標準化工地復核申請

????  4.山東省安全文明工地推薦匯總表

????  5.申報材料編制填報要求

???    6.山東省安全文明工地確認匯總表

??      7.安全生產重點工作落實情況考評表（2023版）

          8.聯絡員信息表

??附件1-8.doc

山東省住房和城鄉建設廳

2023年6月2日

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