臨沂市住房和城鄉建設局關于報送2023年度建設工程技術職務資格評審材料的通知

       為做好全市建設工程職稱評審材料報送工作，根據《山東省住房和城鄉建設廳 山東省人力資源和社會保障廳關于印發山東省建設工程技術人才職稱評價標準條件的通知》（魯建人字〔2022〕8號）、《臨沂市人力資源和社會保障局關于做好2023年度職稱評審工作的通知》等文件要求，現將報送2023年度評審材料的有關事項通知如下：

        一、申報評審范圍

        1.凡在我市各類企業、事業單位（參照公務員法管理的事業單位除外）、社會團體、個體經濟組織等用人單位從事專業技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的專業技術人才以及從事專業技術工作的自由職業者，均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱。

        （1）事業單位、國有企業的專業技術人員由主管部門會同申報人所在單位推薦申報；（2）非公有制經濟組織的專業技術人才按照屬地原則（營業執照注冊住所所在地）由所在縣區的相關部門組織申報；（3）自由職業者可以由人事代理機構或者所在社區、鄉鎮（街道）人力資源社會保障服務機構履行審核、公示、上報等程序。

        2.在我省就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我省職稱申報評審須符合建設工程系列的標準條件，可以不受原職稱資格限制。

        3.公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。

        4.行政管理人員不得按專業技術人員崗位推薦申報職稱，確因工作需要已批準在專業技術崗位上兼職的行政管理人員，申報評審職稱時須提供《事業單位專業技術崗位兼職審批表》。

        5. 申報建設工程職稱的“現從事專業”為建筑學、建筑工程、巖土工程、給水排水工程、供熱通風與空調工程、城市道路與交通工程、建筑材料、風景園林、燃氣工程、電氣安裝、工程消防等11個專業。

        二、申報條件及有關政策要求

        1.申報建設工程職稱，應符合下列相應學歷資歷條件：

        （1）申報技術員職稱的，具備大學本科學歷或學士學位，從事建設工程專業技術工作；或具備大學?？?、中等職業學校畢業學歷，在建設工程專業技術崗位上見習1年期滿，經考察合格。

        （2）申報助理工程師職稱的，具備碩士學位或第二學士學位，從事建設工程專業技術工作，經考察合格；或具備大學本科學歷或學士學位，在建設工程專業技術崗位見習1年期滿，經考察合格；或具備大學?？茖W歷，取得技術員職稱后，從事建設工程專業技術工作滿2年，且近2年年度考核結果為合格（稱職）以上等次；或具備中等職業學校畢業學歷，取得技術員職稱后，從事建設工程專業技術工作滿4年，且近4年年度考核結果為合格（稱職）以上等次。

        （3）申報工程師職稱的，具備博士學位，從事建設工程專業技術工作，經考察合格；或具備碩士學位或第二學士學位，取得助理工程師職稱后，從事建設工程專業技術工作滿2年，且近2年年度考核結果為合格（稱職）以上等次；或具備大學本科學歷或學士學位，取得助理工程師職稱后，從事建設工程專業技術工作滿4年，且近4年年度考核結果為合格（稱職）以上等次；或具備大學?？茖W歷，取得助理工程師職稱后，從事建設工程專業技術工作滿4年，且近4年年度考核結果為合格（稱職）以上等次。

        （4）申報高級工程師職稱的，具備博士學位，取得工程師職稱后，從事建設工程專業技術工作滿2年，且近2年年度考核結果為合格（稱職）以上等次；或具備碩士學位，或第二學士學位，或大學本科學歷，或學士學位，取得工程師職稱后，從事建設工程專業技術工作滿5年，且近5年年度考核結果為合格（稱職）以上等次。

        （5）對于參加工作后取得的非全日制學歷，不再限定年限要求。技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業，可以分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。有效銜接工程類專業學位研究生教育，獲得建設工程類專業學位的工程技術人才，可提前1年參加相應職稱評審。        

        2.按照《臨沂市人力資源和社會保障局關于做好2023年度全市專業技術人員繼續教育工作的通知》等文件規定，申報晉升專業技術職務資格，在任職年限內，繼續教育必須達到規定的要求。直接申報員級或助級資格的，完成當年度的繼續教育學習；員級申報助級資格的，完成近三年（2021-2023年）的繼續教育學習；申報晉升中級資格的，完成近四年（2020-2023年）的繼續教育學習；申報晉升高級資格（含中級晉升副高級和副高級晉升正高級）的，完成近五年（2019-2023年）的繼續教育學習?！奥毞Q申報評審系統”將自動從“山東省專業技術人員繼續教育管理服務平臺”提取近5年的繼續教育數據。

        3.專業技術人才因工作崗位變動，新舊崗位所對應的職稱不屬于同一系列（專業），可以申報改系列（專業）職稱評審。改系列（專業）職稱申報，應當在現專業技術崗位工作一年以上，經單位考核合格并符合申報系列（專業）的職稱標準條件。申報的職稱應當與原取得的職稱同層次，申報的系列（專業）應當與現專業技術崗位相一致，當年度不得申報高一級職稱。改系列前后從事專業技術工作的年限可以累計計算，相關的業績成果可以作為申報高一級職稱的依據。

        4.依據相關專業技術類職業資格申報職稱的，按照《山東省人力資源和社會保障廳關于建立部分專業技術類職業資格和職稱對應關系的通知》（魯人社辦發〔2019〕14號）規定執行。

        5.按照《關于印發創新專精特新中小企業和制造業單項冠軍企業職稱評審機制若干措施的通知》（魯人社字〔2022〕129號）規定，“專精特新”企業內具有突出技術創新能力、取得原創性科技成果以及作出重大貢獻的優秀工程技術人才，經企業董事長（或研發團隊技術帶頭人）署名舉薦，可不受原職稱資格、學歷資歷、工作年限、繼續教育等條件限制，直接申報工程技術系列高級職稱。非公有制經濟組織、“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業從事工程專業技術工作的人員，具備大學本科學歷且從事相關專業技術工作滿5年，或具備大學?？茖W歷且從事相關專業技術工作滿8年，可以直接申報工程技術系列中級職稱。

        6.進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通，根據《山東省人力資源和社會保障廳關于工程技術領域高技能人才與工程技術人才職業貫通發展的實施意見》（魯人社發〔2020〕16號）規定，符合條件的高技能人才可申報建設工程技術職稱評審。高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、扶貧協作人才、復合型人才、事業單位創新創業科研人員、一線疫情防控人員等有特殊政策的，按其規定執行（部分職稱評審相關政策見附件1）。

        三、申報材料要求

        （一）申報要求

        2023年度建設工程高、中、初級職稱繼續實行網上申報評審，申報人員登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”的“職稱申報評審系統”（https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html）進行填報。申報人員須登錄該系統進行個人用戶注冊，并通過該系統完成網絡版申報材料的報送。在個人進行注冊前，其所在單位、單位主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機構和各級人力資源社會保障部門也須進行用戶注冊，并按照紙質版申報材料的報送路徑設置好相應的網上申報路徑（縣區呈報部門的申報路徑應設置為縣區人社部門，縣區人社部門和市直呈報部門的申報路徑應設置為臨沂市住房和城鄉建設局），“職稱系列”選擇“建設工程”。職稱申報評審系統的操作手冊可登錄該系統“下載資料”欄目下載學習，系統常見問題的解決辦法可登錄該系統“常見問題”欄目瀏覽學習。在使用過程中，個人賬戶密碼丟失的請使用系統“找回密碼”功能找回，縣區屬單位的密碼重置及業務咨詢請聯系單位所在縣區的人力資源社會保障部門，市直單位的密碼重置請聯系市人力資源社會保障局，職稱申報有關業務問題請咨詢各級住建部門，聯系方式見附件4。網上填報注意事項見附件2，紙質材料報送清單見附件3。

        （二）申報人所在單位、主管部門、呈報部門有關要求

        1.申報人所在單位應當打破檔案、身份的限制，健全本單位職稱申報推薦程序，對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審核，要重點審查申報人員在業績成果形成、成果評價、成果發表等方面，是否存在品德失范行為，將科研誠信審核作為職稱評審的必要程序。對擬推薦人員要在單位內部進行公示，公示期不少于5個工作日；經公示無異議的，由單位對所有申報人進行推薦排序，并填寫《申報人員所在單位公示情況及推薦排序表》（見附件5），按照職稱評審管理權限逐級推薦上報。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

        2.凡未經各級人力資源社會保障部門及主管部門（單位）人事機構審核蓋章并填寫審核意見的材料一律不得受理。各級人力資源社會保障部門呈報材料須使用職稱專用章，業務主管部門（單位）呈報材料一般須使用人事專用章。

        3.各縣區、市直各部門（單位）上報評審材料時，須通過登錄中國高等教育學生信息網（http://www.chsi.com.cn）查詢等方式對申報人員學歷真偽逐一進行核實，通過查閱評審公布文件等方式對申報人員專技資格證書的真偽逐一進行核實，并就所有評審材料的查驗情況和假材料查處情況形成報告（要體現申報人員名單），經單位負責人簽字并加蓋公章后，連同評審材料一并呈報。

        4.各呈報部門（單位）在報送材料時，須上報系統生成的《申報人員花名冊》（順序與附件5一致），加蓋公章。各單位報送的評審材料要按照《申報人員花名冊》順序排好，各縣區上報材料時要按花名冊順序將材料分為縣鄉事業、企業兩類，市直部門（單位）分為市直事業、企業兩類，將申報級別、材料類別以及個人聯系電話標注在檔案袋上，申報人員檔案材料裝箱順序要與《申報人員花名冊》順序完全一致；將《申報人員所在單位公示情況及推薦排序表》（見附件5）按單位順序整理一并報送。

        5.主管部門（單位）、呈報部門（單位）要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時退回。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規范；（3）不按規定時間、程序報送；（4）未經或未按規定進行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規定的。

        四、評審組織要求

        （一）授權九縣三區組建建設工程技術職務資格中級評審委員會

        根據市人力資  源社會保障局《關于做好2023年度職稱評審工作的通知》要求，授權九縣三區組建建設工程技術職務資格中級評審委員會，負責本縣區建設工程技術中級職稱的評審工作。各縣區人力資源社會保障部門主要負責職稱評審綜合管理，住建部門主要負責職稱評審的具體組織實施，兩部門按照分工做好資格審查、組織評審、公示、發文、公布等工作。

        （二）評審時間和程序要求

        各相關縣區于10月底前將授權評審的建設工程技術中級職稱評審工作方案先后報市住房城鄉建設局、市人力資源社會保障局備案。11月底前，各相關縣區應完成授權評審工作，對評審結果進行公  示，先后報市住房城鄉建設局、市人力資源社會保障局備案同意后，發文公布并發放職稱電子證書。各相關縣區要嚴格按照規定的程序和要求組織開展評審工作，嚴格評價標準，確保評審質量。評審結果公示和備案工作分別按照《山東省人力資源和社會保障廳關于進一步規范職稱評審公示工作的通知》（魯人社字〔2020〕32號）和《臨沂市人力資源和社會保障局關于報送評審委員會評審通過人員核準備案材料的通知》規定執行，公示期不少于5個工作日。

        五、紀律要求

        （一）嚴肅評審紀律

        對職稱申報、推薦、評審等各環節要嚴格實行“誰審核，誰負責”的管理責任制，對發現問題的依法依規追究有關人員的責任。對于專業技術職稱申報評審過程中弄虛作假的人員，各縣區、各部門（單位）要嚴格按照國家和省有關規定進行處理。涉嫌違規違紀的，按照管理權限和有關規定予以核查處理；涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機關處理。

        （二）加強監督檢查

        主管部門（單位）、呈報部門（單位）和用人單位要建立完善內部監督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查，堅決杜絕違紀違法問題的發生。

        六、其他事項

        （一）業務考試

        2023年度建設工程中、高級專業技術職務資格評審實行先測試后評審，業務水平測試相關事宜另行通知。

        （二）證書發放

        職稱證書發放工作按照《山東省人力資源和社會保障廳關于印發山東省職稱證書管理辦法通知》（魯人社規〔2018〕22號）規定執行。通過網上申報評審的職稱實行電子證書，評審通過并經核準公布后，專業技術人員登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”的個人賬戶自行打印。各縣區委托市建設工程評審委員會評審的職稱，由市住房城鄉建設局統一進行核準公布和發證。

        （三）材料報送時間、地點

        2023年度報送建設工程技術職務資格評審材料的時間及地點另行通知。

        本通知未盡事宜，應按照國家和省、市現行職稱政策執行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，將在臨沂市住房和城鄉建設局官方網站另行通知。

        附件：1. 相關政策

        2.網上填報注意事項

        3.紙質材料報送清單

        4.職稱業務咨詢電話

        5.《申報人員所在單位公示情況及推薦排序表》

        6.《推薦申報專業技術職稱“六公開”監督卡》

        7.《臨沂市專業技術職務資格評審材料裝訂目錄》

                             臨沂市住房和城鄉建設局

                                          2023年8月29日

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