精雕細琢練“內功”　齊心協力謀發展 ——長沙市天心區推進老舊小區改造工作側記

老舊小區改造是看得見、摸得著、實打實的民生項目。湖南省長沙市天心區在老舊小區改造中統籌兼顧公共基礎設施更新、居民思想意識提升和社區綜合治理，穩步提升人居環境品質，讓居民享受到“穩穩的幸?！?。

　　2019～2022年，天心區共實施老舊小區改造項目128個，總投資約8.9億元，涉及小區200余個。2023年，天心區計劃改造老舊小區61個，涉及7275戶居民、219棟居民樓。

摸清底數穩推進
征求意見解民憂

　　為充分把握老舊小區改造的需求和痛點，天心區組織各街道、社區對老舊小區進行全面摸底，做到底數清、情況明。同時，按照摸底情況生成項目庫并完善工作計劃，報政府部門審定實施。

　　在征集改造意見中，街道、社區通過入戶走訪、問卷調查、線上交流等形式，深入了解居民所需所盼。在方案設計時，聚焦居民關注的痛點、難點問題，進行有針對性的考慮，及時公布設計方案，與居民面對面交流，充分征求意見。進場施工后，組織居民管家團、監事會一方面對接居民訴求、協調鄰里矛盾，另一方面對施工過程進行監督，確保按民意實施，切實解決居民長期想解決而未解決的實際問題。

　　同時，天心區緊貼地方實際，積極爭取補助資金，穩步推進老舊小區改造工作。一方面，居民通過出資加裝電梯、拆除違章建筑、退讓公共空間等途徑支持改造；另一方面，天心國資集團等社會資本積極參與改造，發行專項債券1.96億元。

精細改造實“里子”
居住環境煥新顏

　　干凈平坦的路面、寬敞整潔的街巷、嶄新而豐富的健身器材……近年來，向東南社區變化不小。

　　“幾年前，這條路還是‘泥巴打滾’?！惫まr村小區居民李先生指著家門口嶄新的柏油路回憶道，“曾經屋頂漏水、管網堵塞是家常便飯，如今干凈清新、寬敞明亮的環境讓人心曠神怡?！?020年開展工農村小區改造工作后，愜意的居住環境和居民的笑臉，都彰顯著老舊小區改造工作的喜人成果。

　　老舊小區改造不是大拆大建，也不是涂漆刷墻做足“面子”，而是通過一項項“微改造”，精細化提升居住品質。天心區始終堅持因地制宜，把居民需求放在第一位，重點關注屋頂修繕、路面改造、管網疏堵等“里子”工程，將有限的資金花在刀刃上，最大程度提升環境品質。

　　此外，天心區還將老舊小區改造與自建房安全專項整治工作結合推進，進一步優化人居環境。2020年以來，天心區范圍內共納入改造危房431棟，涉及2892戶、13.15萬平方米。目前，通過棚戶區改造、城市更新以及引導產權人自主改造等方式，已完成306棟，涉及1498戶、7.56萬平方米。

重視引導強教育
幸福安全有保障

　　“以前小區衛生臟亂差，住戶亂堆亂放，勸也沒用，多年的生活習慣很難改，今天整改好，明天又恢復，治標不治本?！币晃簧鐓^工作人員感嘆道，老舊小區改造不僅要升級“硬件”，更要更新居民的思想認識。如今，消防安全課堂、交通安全宣講、垃圾分類培訓、防電信詐騙講座等形式多樣的居民思想意識教育活動在各個社區已成為常態。

　　走進向東南社區的每一個小區，每層樓的樓梯間都能看到滅火器，這得益于定期開展的消防安全知識集中宣講和消防器材維護工作，社區里已有廚房起火被居民成功使用滅火器撲滅的情況。

　　今年年初以來，天心區將老舊小區改造等工作任務納入到全區“民生造?！惫こ虒嵤﹥热?，通過環境設施與居民素質的提升，讓小區居民的幸福安全得到更加有效的保障。

多方協商固成效
黨群共治促發展

　　新的人居環境需要匹配新的治理模式，方能實現由內而外的蛻變。

　　天心區充分發揮黨員帶頭作用，大力引導居民成立自治小組，鼓勵小區黨員和熱心居民為小區環境進一步提升貢獻力量。

　　“加裝電梯這么順暢，多虧了小區黨員和熱心居民的共同助力?！闭奚嵝^居民劉阿姨感嘆道。近兩年，小區黨員們不僅將老舊小區改造的政策“送”進每家每戶，還自發監督施工過程、反饋問題，同時收集意見建議為后續改造建言獻策。

　　同時，自治小組還通過居民協商討論、民主決策等形式，引入了新的智慧停車系統，有效解決了小區停車位緊張和無序停車帶來的安全隱患。為了更好地規范停車，自治小組還聯合城市管理部門，不定時對違章車主予以勸導。

　　“老舊小區改造不可能一蹴而就，需要大家的共同努力?！毕嚓P負責人表示。天心區積極組織居民自主協商小區的建設管理辦法，著力探索“政府補貼+居民繳費”相結合的方式，幫助小區引入專業的物業服務企業。同時，充分發揮社區、志愿者等作用，合力抓好管理工作，努力打造文化生活豐富、人際關系和睦、環境安全和諧的新型社區。